La salud ¿como servicio público o mercancía?

Después de acercarme a la historia de los principales procesos políticos y económicos en Argentina, y un poco en los tocantes a la capital federal, la Ciudad de Buenos Aires, puedo entender por qué el tema de los servicios públicos y su dotación es tan importante para el país. Desde que fueron desmanteladas las medidas características del peronismo en las que el Estado era uno paternalista, a partir del golpe de Estado del ejército argentino la dinámica económica fue en contra de lo acostumbrado, es decir, comenzó a ser desparecido aquel Estado fuerte que tenía incidencia en todas las áreas de la economía, para dar paso al fortalecimiento del sector privado.

Una nota del día de hoy menciona que durante el gobierno del actual intendente de la ciudad, Mauricio Macri del partido PRO, los recursos en el sector salud han sido reducidos casi al 50%, cuestión que me direcciona inmediatamente a la profundización del achicamiento del Estado, o en este caso, del territorio capitalino. Y en efecto, la crítica en la noticia apunta hacia la privatización a la que se dirige el gobierno de Macri, pues ahora la tendencia es la colaboración del gobierno con los hospitales privados para remodelar algunos inmuebles. Habría que investigar de qué manera los pacientes podrán acceder al servicio de la salud en donde la inversión es compartida, tanto de empresarios que buscan un pago, como del gobierno quien está obligado a proveer del servicio público.

Ante este diagnóstico en el que parece peligrar el servicio gratuito de la salud, según observaciones de la organización "Grupo de Estudios de Economía Nacional y Popular", me pregunto si los grupos de la sociedad civil activa en la capital reaccionarán. Hasta el momento he notado que la participación ciudadana en la ciudad de Buenos Aires es típica, hecho que me hace pensar que en los próximas días las notas sobre el tema continuarán acerca de la respuesta de la sociedad frente a la supuesta tendencia privatizadora de la salud por parte del equipo del actual Jefe de Gobierno.


Fuente
s/a, "Durante su gestión, el PRO recortó a la mitad los recursos en salud", [en línea], Argentina, diarioz.com.ar, 26 de abril de 2014, Dirección URL: www.diarioz.com.ar/#/nota/durante-su-gestion-el-pro-recorto-la-mitad-los-recursos-en-salud-33104/, [consulta: 27 de abril de 2014].

Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires

Me parece interesante el debate en el que aún se encuentra la autonomía de la capital argentina. Si la ciudad de Buenos Aires logró su autonomía frente al Estado argentino, se esperaría que pudiera hacerse cargo de todas las competencias de las que una provincia se encarga de sí misma, sin embargo la nota que hoy rescato señala que los funcionarios de la capital exigen, no piden, que se haga válida una ley que defiende que la Ciudad se haga responsable de su policía y por lo tanto, del presupuesto que permite su operatividad.

En reflexiones anteriores, el tema de la seguridad lo rescaté porque había notas que reflejaban un estado de emergencia al respecto. Los argentinos percibían que la inseguridad había aumentado y lo adjudicaban al incremento del narcotráfico; a pesar que se trataba de percepciones, el simple hecho de que la población no se sienta bien en el lugar donde habita, eso ya impacta en su calidad de vida. Este concepto lo relaciono mucho con el grado de satisfacción de las personas con las condiciones en las que viven, por ello, sentirse seguros es central para poder disfrutar del resto de los aspectos de la vida diaria.

La exigencia de las autoridades porteñas para hacer valer su autonomía es una cuestión que considero legítima porque es parte de una verdadera descentralización que el gobierno federal se comprometió a hacer desde que concedió esa característica en 1994. Si el gobierno federal se niega a delegar la tarea de la seguridad, considero que se trata de una preocupación de seguridad nacional porque al ser la capital, es decir, la sede de los poderes, el gobierno federal debería proporcionar la seguridad a esa zona. No obstante, con la autonomía cedida, el tema de las policías se incluye en el desapego de actividades, y el gobierno nacional debe aceptarlo, sobre todo en este contexto en el que parece que la seguridad de todo el país se le escapa de las manos.

Fuente:
s/a, "La Legislatura pidió el traspaso de la Policía Federal", [en línea], Argentina, diarioz.com.ar, 25 de abril de 2014, Dirección URL: www.diarioz.com.ar/#/nota/la-legislatura-pidio-el-traspaso-de-la-policia-federal-33077/, [consulta: 25 de abril de 2014]

Conciencia verde

El jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires quiere una capital líder en medidas pro ambientales. Si bien la nota no especifica la fecha, en la capital han instalado contenedores de basura en algunos puntos de la ciudad, de manera que la disponibilidad para que la gente pueda depositar sus residuos, es mayor. Además se tiene la posibilidad de separarlos por materiales, situación que facilita su recolección para ser reciclados posteriormente1.

Llama mi atención que la noticia resalte que la capital federal argentina posee el primer centro verde de América Latina. De ser así, a los ciudadanos esto les puede dar un nuevo significado de cuidado del lugar donde habitan. Actualmente se habla mucho sobre el cuidado del medio ambiente y sus recursos; cuando un gobierno pone énfasis en medidas que parecen mejorar no sólo el ambiente en sí mismo, sino al mismo tiempo la calidad de vida de los habitantes, éstos pueden con mejor receptividad valorar su entorno y procurar su cuidado mediante el uso de y aprovechamiento de las cosas que les son facilitadas, en este caso los nuevos contenedores y también, como lo señala la nota, iluminación Led.

1. s/a, "Presentan el sistema de contenedores soterrados", [en línea], Argentina, puraciudad.com, Dirección URL: www.puraciudad.com.ar/presentan-el-sistema-de-contenedores-soterrados/, [consulta: 19 de abril de 2014].

Prioridades 

En entrevista con la diputada federal por la Ciudad de Buenos Aires, Liliana Mazure, ésta comentó no estar de acuerdo con el estado en el que se encuentra la demarcación porque, desde su punto de vista, el aspecto de los espacios públicos y de los edificios en general es deplorable. Sin embargo, reconoce que dicho aspecto cambia si se ingresa a los recintos, porque es descubierto que los argentinos y en particular los bonaerenses cuidan muy bien sus casas y los edificios que utilizan1.

En este sentido, me encuentro en desacuerdo con la postura de la recién nombrada diputada porque tratar como tema relevante el aspecto de las fachadas de los edificios significa quitarle espacio a temas más apremiantes como lo es el de la vivienda como ella misma lo reconoce en la entrevista. Desde el tema de lo turístico, la diputada Mazure puede tener razón , en tanto los turistas buscan ver edificios bien cuidados que reflejen el pasado histórico no sólo de la Ciudad sino de toda Argentina, no obstante pretender que el gobierno mantenga bonitas las fachadas de las calles bien podría ser un tema secundario para saber ejercer de manera eficaz el presupuesto de la ciudad que, como se observó en días anteriores, es un tema delicado que mantiene a los ciudadanos molestos por el incremento de la deuda pública.

Afortunadamente, Mazure rescata como tema de primer orden el de la escasez de la vivienda. Menciona el gran problema que muchos bonaerenses enfrentan por no tener una casa propia, así como el problema de la concentración de terrenos baldíos en pocos propietarios quienes están dispuestos a vender pero a precios muy elevados2. Es un asunto que ha prometido tratar con los legisladores de la Ciudad y con los legisladores nacionales para hallar una solución rápida.

Fuente

1. Romina Calderaro, "Liliana Mazure:'Me preocupa el estado de abandono de la ciudad'", [en línea], Argentina, diarioz.com.ar, 17 de abril de 2014, Dirección URL: www.diarioz.com.ar/#/nota/liliana-mazure-preocupa-el-estado-de-abandono-de-la-ciudad-32881/, [consulta: 17 de abril de 2014].

2. Ibídem.

Democracia participativa vs asistencialismo

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el gobierno local corresponde a una democracia participativa; así lo expresa su Constitución Política. En la práctica, la democracia participativa se refleja en la libertad de acción de la sociedad civil y su capacidad para formar organizaciones, hecho que les dota de más fuerza y presencia en el campo de los asuntos públicos. La capital tiene una larga tradición como territorio que permite y fomenta la participación de sus ciudadanos; desde su federalización en el siglo XIX, la Ciudad de Buenos Aires conoce y aprovecha los beneficios de poseer una población activa.

En este orden, se ve cómo, por ejemplo, en el tema de las políticas asistencialistas de la ciudad, la sociedad civil organizada está al tanto, pues ha conseguido que el gobierno revise el programa "Ticket Social" que consiste en dar $320 (pesos argentinos) para comprar alimento a las personas más pobres e indigentes de la demarcación. Sin embargo, la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia, comprobó que con esa cantidad no es posible adquirir una canasta básica, que vale 11 veces más que el monto dado a los necesitados1. El gobierno de la Ciudad tiene, por lo tanto, que actualizar la cantidad destinada a los beneficiados del programa con el fin de cumplir con el objetivo de apoyar con lo mínimo en alimentación.

Este ejemplo ilustra uno de los tantos beneficios de la participación ciudadana. Dar cuenta de los errores del gobierno por parte de la ciudadanía se convierte en una fortaleza para el territorio de la Ciudad porque se trabaja en el perfeccionamiento de las políticas, de modo que es fomentado el modelo de gobernanza en el que los asuntos públicos ya no son tratados desde un plano jerárquico vertical, sino que se presta a la horizontalidad y las políticas y sus modificaciones pueden generarse de un lado a otro como retroalimentación entre gobierno y sociedad civil.

Fuente
s/a, "Para la Ciudad, una familia tipo necesita $320 por mes para comer", [en línea], Argentina, diarioz.com.ar, 8 de abril de 2014, Dirección URL: www.diarioz.com.ar/#/nota/para-la-ciudad-una-familia-tipo-necesita-320-por-mes-para-comer-32665/, [consulta: 11 de abril de 2014]

La sombra del pasado

Argentina como otros países latinoamericanos viven perseguidos por la sombra de las crisis económicas e inestabilidad financiera. La década de los años ochenta derivó en una serie de lecciones que hasta hoy día los políticos y la sociedad recuerdan. Por ello, hablar de deudas y restructuración de las mismas está cargado de recuerdos y malas experiencias que ponen en alerta a los ciudadanos que equiparan deuda con malos tiempos y escasez de recursos.

El regente de la Ciudad, Mauricio Macri, está buscando más créditos en el BID y el BM para impulsar obras de infraestructura que están pendientes, cuestión que a su vez reactivaría el dinamismo y crecimiento económicos hasta ahora es muy bajo (1%), y para hacerlo tiene que consultarlo con el gobierno federal y el Banco Central. Sin embargo, los embates de la crisis económica de 2001 aún están presentes y Argentina en su conjunto sufre para que le sean concedidos créditos debido a su baja calificación crediticia.

Yo no me estoy especializando en temas financieros, no obstante, como apunta Miguel, cuando te adentras al mundo de las finanzas internacionales te das cuenta que muchos conceptos como el de "deuda" no sólo implica un compromiso delicado de pago del país deudor, sino también hay una razón de peso que explica la existencia de dicha situación. La gente que tampoco es especialista en el tema suele creer que las deudas son fruto de la irresponsabilidad de los responsables, sin embargo, es difícil que en la realidad un país, un estado federal o una localidad dispongan de la liquidez necesaria para crear infraestructura; existe en su lugar un complejo estado de cuestiones futuras que son comprometidas con base en el rendimiento que, se piensa, podrá saldar la deuda que se adquirió con anterioridad.

No obstante, actualmente la economía está tan globalizada que a diario y en cualquier lugar del mundo suceden movimientos que van alterando al conjunto como fichas de dominó que no permiten predecir lo que pasará. Siempre existe la incertidumbre en lo que concierne a las finanzas, y en el caso de la población argentina, considero que es completamente razonable el miedo y la crítica que ejercen contra sus gobiernos cuando de deudas externas se trata.



Fuente
s/a. "Macri sale a buscar créditos en el exterior para la Ciudad", [en línea], Argentina, Parabuenosaires.com, 6 de abril de 2014, Dirección URL: www.parabuenosaires.com/macri-sale-buscar-creditos-en-el-exterior-para-la-ciudad-de-buenos-aires/, [consulta: 6 de abril de 2014]

¿Políticas mal planeadas?

Mara Brawer, diputada nacional por la Ciudad de Buenos Aires, ha manifestado su desconcierto con el fomento de la política educativa porteña (de la ciudad autónoma de BA) que consiste en que los padres de familia puedan inscribir vía Internet a sus hijos en las escuelas que deseen. Señala que hay dos puntos principales a reflexionar: 1) el fomento del desapego de los padres para conocer en persona las instalaciones escolares, así como el tipo de profesores que atenderían a los estudiantes y 2) la profundización de la brecha de desigualdad entre los que tienen acceso a Internet y los vulnerables que no lo poseen1.

Considero muy interesante el reportaje porque muestra un ejemplo de la aplicación de la tecnología para aparentemente facilitar procesos a la sociedad, cuando si lo vemos desde otra perspectiva, también resta algunas características que no necesariamente son malas o adversas. En nuestro afán por conseguir hacer todo de inmediato, tendemos a preferir la pérdida de contacto directo con nuestro semejante con el fin de ahorrar tiempo y distribuirlo de mejor manera. Con ello no quiero decir que esté en contra del uso de las tecnologías de la información, sin embargo pienso que este tipo de políticas, para evitar caer en trato desigual como señala la diputada, debe ser pensada para diferente tipo de público, es decir, para una sociedad heterogénea.

La entrevista a la diputada abarca otros temas sobre educación en Buenos Aires. Otro de los puntos que toca es aquel sobre el debate entre qué es mejor, una escuela pública o una privada. Para Brawer, los estudios que se han hecho sobre calidad educativa son claros en tanto demuestran que no hay gran diferencia entre las públicas y las privadas, no obstante, acepta que las privadas tienen la ventaja de contar con más recursos que los profesores valoran, de forma que piensan dos veces antes de incumplir con su empleo.

En México, considero, sucede algo muy similar respecto a la oferta de recintos educativos. Las escuelas privadas gozan de prestigio porque pensamos que al pagar los profesores como empleados tienen responsabilidad mayor que aquel que trabaja y es pagado por el Estado. En la privada no hay sindicatos y en la pública sí; en ese organismo yo veo también problemas en cuanto al solapamiento de irresponsabilidad de parte de los líderes sindicales y el aprovechamiento de esta situación, de los agremiados.


Fuente
1. s/a, "Mara Brawer: 'La inscripción online perjudicó más a los sectores vulnerables", [en línea], DiarioZ, Argentina, Dirección URL: www.diarioz.com.ar/#/nota/mara-brawer-la-inscripcion-online-perjudico-mas-los-sectores-vulnerables-32564/, [consulta: 04 de abril de 2014]